国家能源局关于2019年风电、 光伏发电项目建设有关事项的通知
国能发新能〔2019〕49号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团生长刷新委（能源局）、经信委（工信委、工信厅），国家能源局各派出羁系机构，国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司，电规总院、水电总院，有关行业协会（学会、商会），各有关企业：
近年来，我国风电、光伏发电一连快速生长，手艺水平一直提升，本钱显著降低，开发建设质量和消纳使用显着改善，为建设清洁低碳、清静高效能源系统施展了主要作用。为周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，坚持立异、协调、绿色、开放、共享的新生长理念，增进风电、光伏发电手艺前进和本钱降低，实现高质量生长，现就做好2019年风电、光伏发电项目建设有关要求通知如下。
一、起劲推进平价上网项目建设
各省级能源主管部分会同各派出能源羁系机构凭证《国家生长刷新委 国家能源局关于起劲推进风电、光伏发电无津贴平价上网有关事情的通知》（发改能源〔2019〕19号）要求，研究论证外地区建设风电、光伏发电平价上网项目的条件，在组织电网企业论证并落实平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上，优先推进平价上网项目建设。
二、严酷规范津贴项目竞争设置
各省级能源主管部分应凭证国家可再生能源“十三五”相关妄想和本区域电力消纳能力，划分按风电和光伏发电项目竞争设置事情计划确定需纳入国家津贴规模的项目。竞争设置事情计划应严酷落实果真公正公正的原则，将上网电价作为主要竞争条件，优先建设津贴强度低、退坡力度大的项目。各派出能源羁系机构增强对各。ㄇ⑹校┓绲纭⒐夥⒌缦钅烤赫柚玫募嗍。
三、周全落实电力送出消纳条件
各省级能源主管部分会同各派出能源羁系机构指导省级电网企业（包括省级政府治理的地方电网企业，以下同），在充分思量已并网项目和已批准（备案）项目的消纳需求基础上，对所在省级区域风电、光伏发电新增建设规模的消纳条件举行测算论证，做好新建风电、光伏发电项目与电力送出工程建设的衔接并落实消纳计划，优先包管平价上网项目的电力送出和消纳。
四、优化建设投资营商情形
各省级能源主管部分应核实拟建风电、光伏发电项目土地使用条件及相关税费政策，确认项目不在征收城镇土地使用税的土地规模；确认有关地方政府部分在项目开发历程中没有以资源出让、企业援建和捐赠等名义变相向项目单位收费，没有强制要求项目单位直接出让股份或收益用于应由政府肩负的各项事务，没有强制要求将采购外地装备作为捆绑条件。各派出能源羁系机构要增强对上述有关事项的监视。
请各有关单位凭证上述要求，完善有关治理事情机制，做好风电、光伏发电建设治理事情。请各省级能源主管部分认真做好政策的宣贯息争读事情，按通知要求规范项目程序，包管相关政策平稳实验。详细要求详见附件。
附件： 1. 2019年风电项目建设事情计划
2. 2019年光伏发电项目建设事情计划
